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核电安全发展研讨会在深圳召开 发布时间:2014-06-11 浏览次数:934

 

    6月5日,国家核事故应急办主办的核电安全发展研讨会在深圳召开。国家核应急协调委员会成员单位国防科工局、环保部、国家能源局、国务院港澳办、国务院资讯办和广东省核管办、中国广核集团有关代表出席会议,或做主题发言。香港特别行政区保安局翁佩雯副秘书长率香港特区政府有关部门、大专院校、专业组织、社会知名人士共23人出席会议,并做重点发言。由国家核应急办主办的这次研讨会议,旨在向香港同仁客观准确地先容我国核能、尤其是核电发展政策、核安全包括核电安全运营情况、核应急政策与能力,为香港各界充分、系统、全面了解我国核能事业发展和核安全核应急情况,提供最权威、最可靠的资讯,切实增强包括香港在内的全社会对实现持久核安全、发展核能事业造福人类的信心。国家核应急办副主任、国家国防科技工业局核应急安全司司长姚斌主持会议,翁佩雯副秘书长代表香港特区政府保安局专门致辞。

国家坚持发展和安全并重,确保核能事业健康发展

  在研讨会上,国防科工局系统工程二司副司长池雪丰综合先容了国家和平利用核能有关政策情况。他强调,国家对核能开发高度重视,通过不断完善核领域法规制度建设、不断开发新技术、不断完善国家规划、不断拓展核领域国际合作与交流等政策,为核工业安全发展提供多方面的保障,确保核设施、核材料安全可控,切实履行社会领域的国际义务,为国家核能发展营造良好的环境。

  在研讨会上,国家能源局核电司项目官员王海先容了我国核电发展形势和政策,他指出,三十年来,特别是十一五以来,我国核电事业取得了长足发展,突出的标志是在运核电机组安全业绩良好、在建核电机组规模居世界前列。福岛事故后,我国对在运、在建核电项目进行了安全质量大检查,结果表明:在运和在建核电机组安全是有保障的。目前,在运的20台机组、在建的28台机组安全运行、状态良好;核电技术不断取得进步,装备制造水平不断提升,已逐步形成了大型压水堆核电厂自主设计能力,在先进堆型研发方面也取得积极进展,基本掌握了核岛主设备和大型铸锻件的加工制造技术;人才队伍日益壮大,培养机制逐步完善,专业技术人才满足当前核电建设的需要;安全法规体系不断健全完善,规划引导进一步加强;核电国际合作不断拓展,中国核电在世界上的竞争力越来越强。

国家高度重视核安全应急管理,全面提高安全应急能力

  在研讨会上,环境保护部(国家核安全局)核与辐射安全监管一司赵永康副司长综合先容了国家核电安全情况。赵永康强调,国家高度重视核电安全,这些年,特别是福岛核事故后,国家对核电安全进行了进一步的综合安全检查,实行改进措施,特别是发布了《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求》。通过近三年来的工作,国家核电安全的综合能力得到了全面提高,不管是在运的20台机组,还是在建的28台机组,安全性均有大幅提升。赵永康强调,目前我国各类核设施安全受控,未发生影响环境或者公众健康的核事故和辐射事故,隐患整改成效明显,整体安全水平处于良好状态。所有核电厂外围辐射环境适时吸取的剂量率均在当地天然本地水平涨落范围内。尤其是核电厂外围气溶胶、沉降物、地表水、地下水和土壤等各种环境介质中放射性核素活度浓度与历年相比均未见明显变化,均在当地的天然本底水平涨落范围内,对公众造成的辐射剂量远低于国家规定的剂量限值。

  国家核应急办姚斌副主任、黄敏处长综合先容了《国家核应急预案》和核应急政策情况,强调国家对核事故应急准备与响应工作高度重视,突出的标志是:制定了国家核应急工作的方针原则——“常抓不懈、积极兼容,统一指挥、大力协同,保护公众、保护环境”,同时注重完善涉及核应急工作的法规制度标准,国家注重建立专业过硬的各级核应急组织,国家设立国家核事故应急协调委员会及国家核事故应急办公室,由27个部委联合处置可能发生的核事故应急;在16个省(区、市)建有省级核应急组织;所有核设施营运单位建有核应急组织和队伍。特别是国家注重加强核应急能力建设,注重完善国家核应急预案体系,所有核设施营运单位、涉核的省(区、市)核应急管理机构和国家核应急协调委员会成员单位都建立健全了成龙配套、有机联动的核应急预案体系,建立健全了核应急能力体系;注重实战演习演练,每年组织各级各类的应急演习演练数百次,确保核应急准备工作充分到位,让社会公众安心、放心。

  广东省核管办处长田钢在研讨会上先容,广东省一直致力于推动粤港在核电信息领域的交流。1992年-1997年间,与港英政府就大亚湾核电站事故场外应急事宜粤港合作进行谈判后,签署共识文件10份,备忘录2份。1997年后,就岭澳核电站事故场外应急事宜签署共识文件3份。双方的合作一直按共识文件的规定顺利进行,每年双方举行年会回顾一年的合作情况和商讨进一步的安排,具体的合作事项由双方的联络组具体协商。

  田钢先容说,近年来,依托原有的大亚湾核电基地粤港核应急合作和事故通报机制,编制了《大亚湾核电基地发生厂房应急状态以下事件时粤港信息通报工作方案》,从信息通报范围与内容、通报流程与时限、通报方式、负责单位以及信息管理等方面进一步细化,以保证方案具有科学性、可行性和可操作性。方案对通报范围及内容、通报流程及时限、通报方式及负责内容、信息管理等进行明确规定。

  在研讨会上,香港参会代表团成员、香港天文台科学主任梁伟鸿先生先容了香港天文台的辐射监测与评估工作。

国家在粤核电坚持安全生产,保持良好运行纪录

  会上,中广核党组成员高立刚先容了中广核安全管理业绩与实践。高立刚表示,自20世纪80年代开始建设大亚湾核电站以来,中广核高起点起步,引进、吸取国外的安全管理经验,与国际最先进的企业和国际标准对标(ISO等国际标准、IAEA和WANO等国际行业组织、法国EDF和美国EXELON等企业),以国际标准引领内部标杆,查找差距,从各个环节反馈不足,持续改进,安全管理水平向世界先进水平迈进。目前,中广核核安全管理水平与国际接轨,在运核电机组安全业绩跻身国际先进行列。

  高立刚指出,通过近三十年引进、消化、吸取、实践、提炼和创新,中广核建立了安全管理体系(CGNS)的五大核心支撑,包括完全独立的安全监督体系、持久透明的事件报告制度、从上至下的全员安全学问、科学稳健的安全管理方法以及确保万一的应急管理机制,有能力、有信心确保广东核电安全发展。

  高立刚先容,今年是大亚湾核电站投运20周年。20年来,大亚湾在安全业绩、环境效益和经济效益方面取得了不俗的成绩。在安全业绩方面,20年来,大亚湾核电站保持安全稳定运行,安全运行指标已跻身国际先进行列。截至2014年5月31日,大亚湾核电站1号机组连续安全运行4173天,无非计划停机停堆、连续安全运行天数位列国际同类机组第一名。1999年以来,大亚湾核电站每年参加法国电力企业举办的国际同类机组安全业绩挑战赛,截至2014年5月,大亚湾核电站和岭澳核电站已累计获得了31项次第一名。

  在环保和资源节约效益方面,大亚湾核电基地六台百万千瓦核电机组与同等规模的燃煤电站相比,每年可减少标煤消耗约1471万吨,减少向环境排放二氧化碳约3619万吨,二氧化硫约35万吨,氮氧化物约23万吨,环保效益相当于种植了近10万公顷的森林。

  截至2014年4月30日,大亚湾核电站两台核电机组商运累计上网电量2810 亿千瓦时,其中输港电量累计达1927亿千瓦时。大亚湾核电基地六台机组商运累计上网电量已达4970亿千瓦时。大亚湾核电站供应香港电量约占香港用电量的1/4;大亚湾核电基地供应广东电网的电量约占广东用电量的1/10。清洁核电为保障粤港两地经济社会发展注入了源源动力。

  高立刚在先容阳江核电项目进展及核安全管理情况时说,为确保工程高质量建设,阳江核电站制定了安全管理的相关政策,搭建了安全管理的组织与架构,明确了核电厂安全管理目标与方针。自2008年主体工程开工以来,阳江核电站建设基本按计划进行,工程建造质量受控,安全状况和环境控制状态良好。目前,阳江核电站1号机组已于2014年3月投入商业运行,2-6号机组建设进展顺利。

  高立刚在先容台山核电项目工程进展时表示,台山核电站一期工程采用EPR三代核电技术,建设两台单机容量为175万千瓦的压水堆核电机组,是继芬兰OL3(奥基洛托3)和法国FA3(弗拉芒维尔3)项目之后全球第三个开工建设的EPR项目,项目建成投产后年上网电量预计达260亿千瓦时。2009年10月开工以来,台山核电工程各项工作稳步推进,安全与质量控制良好,工程设计和设备制造进入后期,土建和安装施工处于高峰,调试工作已全面启动,工程进展受控。

  与会代表对国家发展核能充满信心,对核能发展政策高度支撑。香港特别行政区保安局翁佩雯副秘书长代表香港特区保安局在致辞中对国家核应急办及相关部委召开此次研讨会,向香港客观、系统地先容国家核能发展的政策等综合情况表示感谢。她表示,这对于香港加深对国家核能政策的了解,对香港社会公众进一步增强对核能发展的信心,具有多方面的意义。

  姚斌在会上进一步强调,国家核应急办高度重视核能政策的宣传和沟通,他表示,今后可通过研讨会、培训班等机制,定期与香港举行涉及核能政策的有关研讨与培训,同时也为香港参与更大范围核能领域的合作交流提供支撑。

(信息来源:中电联网)

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